???
在全省安全生產“三項整治”動員部署 電視電話會議上的發言
省交通運輸廳
(2019年10月31日)
今天,省政府召開全省安全生產“三項整治”動員部署電視電話會議,部署開展“三項整治”工作,這是針對當前省內外安全生產形勢,舉一反三、對癥下藥、集中攻堅的強力舉措。等會,吳曉軍常委、副省長,秦義副省長將作重要講話,全省各級交通運輸部門一定要認真學習領會,切實把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來,緊扣“兩客一危”、農村客運班線和通行公路、事故多發路段、公路治超等重點,集中力量、迅速行動,全力以赴推進安全整治各項任務的落實落地。
今年以來,全省交通運輸部門深刻汲取省內外系列事故教訓,不斷加強交通運輸領域安全監管,全省道路運輸安全生產形勢總體平穩,道路客運事故起數與去年同期持平,死亡人數同比下降37%。“兩客一危”安全監管方面,通過利用4G視頻實時監控技術加強事中監管、運用第三方監測平臺加強營運車輛監管、推廣不安全駕駛行為自動識別監測報警系統、開展旅游包車客運市場專項整治等措施,從源頭上降低“兩客一危”重點車輛事故風險。截止目前,全省運管部門通報違規車輛17258輛、違規企業692家,917名營運駕駛員被列入“黑名單”,全省危貨車輛4G視頻監控安裝到位率達45.5%,5104輛客貨運車輛已安裝不安全駕駛行為自動識別監測報警系統,累計培訓營運駕駛員20.8萬人次。農村交通安全方面,排查并治理106處農村公路道路交通安全隱患,8處長陡下坡危險路段和1處事故多發路段安全隱患,在310個農村公路平交路口增設減速帶,完成農村公路安全生命防護工程9469公里。公路治超方面,全省共查處違法超限超載貨運車輛3.1萬輛,監督卸載貨物51.8萬噸,恢復改裝車輛2075輛。
下一步,全省各級交通運輸部門要按照本次會議部署安排,認真落實整治方案各項要求,突出抓好以下工作。
一是要強化行業安全監管。11月中旬以前,各地交通、運管部門要對轄區內重點道路運輸企業主要負責人、安全管理人員進行一次集體約談,通報警示案例,傳達工作要求,督促企業落實主體責任。要督促運輸企業嚴格落實營運車輛安全例檢制度,不符合技術標準的客運車輛強制其退出道路運輸市場。嚴格落實客車發車前“兩告知一提醒”(播放安全告知視頻、進行口頭安全告知、提醒乘客系好安全帶)要求,堅決做到乘客未系安全帶不出站。嚴把道路運輸市場秩序關,依據市場監管、公安交警等部門抄送的注冊登記信息,排查梳理非法從事運輸經營車輛的信息名錄,依法依規移交有關部門查處。在前期對全省1.4萬輛客車安裝4G動態監控設備基礎上,升級智能行為分析系統,強化動態實時監控,并聯合公安交管部門,對重點車輛動態監控違規行為實行聯合懲戒。繼續推進危貨運輸車輛安裝4G 視頻實時監控設備,確保年底前全省1.35萬輛危貨運輸車輛全部安裝到位。
二是要深化隱患排查治理。重點針對涉及道路交通安全的車輛安全隱患、駕駛人安全隱患、運輸企業安全隱患開展大排查,認真查找道路運輸行業安全生產存在的突出問題和薄弱環節,建立問題清單和整治責任清單,采取行之有效的措施整改消除。凡是發現運輸企業存在違法違規行為,一律依法上限處罰,情節嚴重的,開展警示約談,納入“黑名單”管理,必要時責令停業整改。凡是發現不符合安全行駛條件的客運車輛,一律停運。凡是發現有嚴重違規行為的營運駕駛員,一律下崗再學習。凡是發現非法改裝超限超載運輸車輛,一律卸載貨物、車輛恢復原狀。
三是要夯實公路安全基礎。以農村客運班線通行公路和事故多發路段為重點,加快推進公路防護設施、交通標志標線的建設進度,完善農村客運班線安全通行條件。要加大農村公路安全生命防護工程投資力度,優先完成臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段的安全防護工程,確保全年完成農村公路安全生命防護工程1萬公里。要加快推進“千燈萬帶”示范工程建設,全力推進剩余72個農村公路平交路口增設減速帶,確保年底前超額完成交通運輸部下達的目標任務。
四是要加大公路治超力度。健全路警聯合執法工作機制,發揮好固定超限超載檢測站點作用,加大對繞行逃避檢測或短途超限超載運輸嚴重的地區、貨運源頭單位周邊路段、駛入高架橋路段的聯合流動巡查頻次,對違法超限超載行為嚴格執行“四個一律”(超限超載車輛一律卸貨、非法改裝車輛一律恢復原狀、超限超載駕駛員一律罰款記分、擾亂治超執法秩序一律依法處理)和“一超四罰”(對貨運車輛、車輛駕駛人、運輸企業、貨運場所經營者予以處罰)措施,堅決杜絕“百噸王”上橋上路。要加快推進不停車檢測點建設,今年年底前確保完成130個,力爭完成163個不停車檢測點建設。要積極探索推進治超非現場執法模式,提高執法效率。各級運管部門要加強對貨運場站的源頭監督,堅決禁止超限超載車輛出場出站、上路行駛。
五是要加強宣傳培訓教育。繼續深化營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓行動,對所有營運駕駛員和車主分級、分層次進行一次職業道德、安全文明駕駛意識和應急處置能力提升的教育培訓,確保11月底前營運駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。